客观认清形势 鼓足发展劲头
——一论贯彻落实市委五届四次全会精神
本报评论员

    刚刚闭幕的市委五届四次全体（扩大）会议，是在我市全年各项经济社会发展任务进入攻坚阶段召开的一次重要会议。全市上下一定要认真贯彻落实好这次会议精神，客观准确认清形势，切实增强忧患意识，鼓足发展劲头。
    客观、理性分析形势，全市上下要着力把握好三个基本面：
    ——跨越发展的态势已经形成。今年以来，在宏观经济形势日趋复杂、多种自然灾害频繁的情况下，全市广大干部群众坚持以科学发展观为指导，迎难而上，攻克时艰，突出发展重点，致力社会和谐，经济综合实力不断增强，人民生活水平稳步提高，在大灾之年保持了经济社会又好又快发展的良好势头。南部县区加速进位，北部各县矢志赶超；各级领导干部领衔挂帅、靠前指挥，广大干部群众和衷共济、奋力拼搏。全市上下干事创业、谋求进取、跨越发展的氛围日益浓厚。
    ——跨越发展的机遇千载难逢。抓住一次机遇，就能赢得一次跨越。抗震救灾取得重大胜利，北京奥运会、残奥会取得圆满成功，党的十七届三中全会的胜利召开，全国上下必将掀起又一轮新的发展热潮。在这样的大好形势下，我们必须清醒地看到，受国家宏观调控政策的影响，东南沿海地区产业、企业向西部转移的步子明显加快，对于我们发挥区位优势，承接“东企西进”提供了历史性机遇。国家将从宏观层面上规划建设关中——天水经济区，这为我们加速西咸一体化，充分接受西安辐射，谋求更大发展空间提供了新的机遇。省委、省政府相继作出了“在省级层面上加快推进西咸一体化进程”、“着力打造渭河两岸新型工业长廊”等战略决策，为我们提供了有力的政策支持和外部环境。随着能源资源战略地位的日益突出，为我们推进煤炭资源开发、壮大能化工业创造了有利条件。经过多年的不懈努力，我市城市面貌、基础设施、群众生活均有了较大改善，一批重大项目正在或即将发挥应有的支撑作用，经济的内生力不断增强，积蓄的能量将逐步得到释放，咸阳已具备了进一步加快发展的基础和条件。
    ——跨越发展的压力不断增大。当前，国内外经济形势复杂多变，美国金融市场的剧烈震荡波及全球，能源、原材料价格上涨较快，物价持续高位运行，保持经济平稳较快增长需要付出更大的努力。从自身看，我市经济总量偏小、增速不快，运行质量不高。工业经济结构不够合理，支柱产业规模不大，具有较强支撑作用的大企业不多。新引进的大项目偏少，一些重点项目进展还不够顺利。城市功能定位不够明确，配套设施不够完善，承载能力不强。县域经济竞争实力还不够强。
    认清形势方能看清方向，把握机遇才能赢得发展。只要我们保持当前良好的发展态势，正视存在的不足，敏锐地发现机遇，善于抢抓机遇，用足用好机遇，就一定能创造出跨越发展的新成绩。全市各级各部门要清醒地认识到面临的形势和压力，切实增强机遇意识、发展意识和责任意识，坚定信心，振奋精神，自加压力，全力以赴，千方百计增实力、上位次、提水平，努力推动全市经济社会又好又快发展。（Ｂ）⑤